Об утверждении правил сбора, вывоза твердых бытовых отходов на территории Кулотинского городского поселения

48 от 03.09.2007


Российская Федерация
Новгородская область
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КУЛОТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

пос.Кулотино
03.09.2007 № 48

Об утверждении правил сбора,
вывоза твердых бытовых отходов
на территории Кулотинского
городского поселения


В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 14, Федерального закона от 06.12.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.4 Правил благоустройства территории Кулотинского городского поселения, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения от 03.09.2007 № 47, и в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания условий по охране окружающей среды на территории Кулотинского городского поселения Совет депутатов Кулотинского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые Правила сбора, вывоза твердых бытовых и иных отходов на территории Кулотинскогокого городского поселения (далее - Правила).
2. Утвердить прилагаемые среднегодовые нормы накопления твердых отходов организаций, индивидуальных предпринимателей на территории Кулотинского городского поселения.
3. Опубликовать решение в районной газете «Окуловский вестник».


Глава городского поселения А.Н.Денисов

Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения
от 03.09.2007 № 48

Об утверждении Правил сбора, вывоза твердых бытовых и иных отходов на территории Кулотинского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Правила сбора, вывоза твердых бытовых и иных отходов разработаны в соответствии c Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными и областными законами, иными нормативно-правовыми актами, действующими на территории Кулотинского городского поселения.
1.2. Настоящие Правила регламентируют общие требования при обращении с отходами, а также механизм сбора, вывоза твердых бытовых и иных отходов на территории Кулотинского городского поселения.
1.3. Правила обязательны для исполнения предприятиями, объединениями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, физическими лицами, а также иностранными юридическими и физическими лицами (далее - природопользователи), осуществляющими любые виды деятельности на территории Кулотинского городского поселения, в результате которых образуются, используются, обезвреживаются, отходы производства и потребления, за исключением радиоактивных отходов.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной
среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке отходов;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой квалификации отходов;
специализированная обслуживающая организация – предприятие, организация или частный предприниматель, победившие в конкурсе на производство данных работ или назначенные Администрацией Кулотинского городского поселения, вследствие признания конкурса не состоявшимся.

2. Общие требования к обращению с отходами

2.1. Лица, указанные в пункте 1.3, при обращении с отходами обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
2.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны:
соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;
разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;
проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;
проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов;
представлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами органам местного самоуправления и контролирующим органам;
соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;
в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей природной среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать органы местного самоуправления.
2.3. Территория поселения подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
2.4. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории Кулотинского городского поселения осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Порядок сбора отходов на территории городского поселения, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

3. Порядок сбора, вывоза и размещения твердых бытовых и иных отходов

3.1. Сбор, вывоз твердых бытовых и иных отходов производятся по единой планово-регулярной системе в соответствии с Правилами санитарного содержания территории населенных мест, Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155, и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.2. Природопользователи обязаны:
3.2.1. Своевременно заключать со специализированной обслуживающей организацией договора на вывоз отходов, предоставляя для этого необходимые документы;
3.2.2. Осуществлять сбор отходов в контейнеры-мусоросборники, установленные на специально оборудованных площадках.
Места для установки контейнеров и контейнерных площадок отводятся по согласованию с территориальным отделом Роспотребнадзора, отделом архитектуры и комитетом по строительству, транспорту, связи, энергетике и ЖКХ Администрации Окуловского муниципального района.
Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, детских, спортивных и хозяйственных площадок, а также мест отдыха населения на расстояние не менее 20, но не более 100 метров;
3.2.3. На территориях, прилегающих к зданиям, строениям и сооружениям, не имеющим канализации, оборудовать выгребные ямы для хранения жидких отходов.
Обеспечивать их правильную эксплуатацию (выгребные ямы должны иметь надежную гидроизоляцию, исключающую загрязнение окружающей среды жидкими отходами).
Заключать со специализированной обслуживающей организацией договор на вывоз жидких отходов;
3.2.4. Обеспечить свободный проезд и проход к контейнерным площадкам, находящимся в их собственности;
3.2.5. Следить за техническим и санитарным состоянием контейнерных площадок, находящихся в их собственности.
Содержать прилегающую территорию, закрепленную за контейнерной площадкой;
3.3. Санитарная обработка металлических контейнеров-мусоросборников производится работниками специализированной обслуживающей организацией 1 раз в 10 дней.
3.4. Специализированная обслуживающая организация при составлении графика вывоза твердых отходов обязана учитывать санитарные требования по хранению твердых отходов, а именно:
срок хранения твердых отходов в холодное время года (при температуре -5 гр. С и ниже) должен быть не более трех суток;
срок хранения твердых отходов в теплое время года (при температуре +5 гр. С и выше) должен быть не более одних суток.
3.5. Работник специализированной обслуживающей организации, производивший выгрузку мусора из контейнеров-мусоросборников в мусоровоз, обязан убрать выпавший мусор.
3.6. В случае срыва графика вывоза твердых отходов ликвидацию образовавшейся свалки мусора производит специализированная обслуживающая организация, осуществляющая сбор и транспортировку твердых отходов.
3.7. Специализированная обслуживающая организация обязана:
следить за техническим и санитарным состоянием контейнеров-мусоросборников;
следить за техническим и санитарным состоянием контейнерных площадок, находящихся в собственности Администрации Кулотинского городского поселения;
следить за содержание прилегающей территории, закрепленной за данными контейнерными площадками.
3.8. Сбор, вывоз промышленных твердых и жидких отходов осуществляют организации, в процессе деятельности которых образовались эти отходы, в соответствии с природоохранными нормами и правилами и с учетом максимально возможного вторичного использования отходов. Некоторые виды промышленных отходов по согласованию с природоохранными органами могут вывозиться на полигон ТБО для захоронения в специальных секциях.
3.9. Крупногабаритные отходы складируются на специально оборудованных площадках и вывозятся на полигон ТБО.
3.10. Вывоз шлака с территории котельных, работающих на твердом топливе, производится собственниками (пользователями) котельных. Твердое топливо и его отходы складируются в помещениях и местах, специально предназначенных для этой цели.
3.11. Сбор, хранение, удаление и захоронение отходов, содержащих радиоактивные вещества, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
3.12. Запрещается складировать тару у магазинов, павильонов, киосков, палаток, лотков. Временное складирование тары производится только в специальных помещениях.
При выездной торговле тара и прочий упаковочный материал вывозятся ежедневно по окончании работы.
3.13. Порядок и размеры оплаты за услуги по сбору, вывозу твердых бытовых и иных отходов, предоставляемые юридическим и физическим лицам, а также гражданам, имеющим в собственности индивидуальные жилые здания, регулируются нормативными правовыми актами Администрации Кулотинского городского поселения.
Удаление твердых отходов с собственных и прилегающих территорий гаражно-строительных (гаражно-эксплуатационных) кооперативов, садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан осуществляется по договору со специализированной обслуживающей организацией за счет собственных средств, указанных организаций в соответствии с нормативами и тарифами.
3.14. При прекращении действия договора по вывозу отходов, специализированная обслуживающая организация обязана в трехдневный срок сообщить в Администрации Кулотинского городского поселения.
3.15. Природопользователям запрещается:
3.15.1. Закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю, засыпать их в недействующие шахтовые колодцы;
3.15.2. Сливать жидкие отходы и сточные воды из домов, не оборудованных канализацией, в колодцы, водостоки ливневой канализации, в кюветы, на грунт;
3.15.3. Захоронение отходов на территориях поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

4. Временное складирование отходов

4.1. Временное складирование и транспортировка отходов производства и потребления определяются проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом обращения с отходами.
4.2. Временное складирование отходов производства и потребления допускается:
на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов;
на приемных пунктах сбора вторичного сырья;
на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов;
на открытых специально оборудованных для этого площадках.
4.3. Временное хранение отходов на производственной территории предназначается:
для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов;
для использования отходов в последующем технологическом процессе с целью обезвреживания (нейтрализации), частичной или полной переработки и утилизации на вспомогательных производствах.
4.4. В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить:
в производственных или вспомогательных помещениях;
в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях;
в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках.
4.5. Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается.
В закрытых складах, используемых для временного хранения отходов I - II классов опасности, должны быть предусмотрены пространственная изоляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках (ларях) на поддонах.
4.6. При временном хранении отходов на нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускаются.
4.7. Запрещается хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде (навалом) на промплощадках без применения средств пылеподавления.
4.8. Малоопасные (IV класса) отходы могут складироваться как на территории основного предприятия, так и за его пределами в виде специально отведенных отвалов и хранилищ.
4.9. При наличии в составе отходов разного класса опасности расчет предельного их количества для единовременного хранения должен определяться наличием и удельным содержанием наиболее опасных веществ (I - II классов).
4.10. Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется согласно действующему законодательству.
4.11. Критерием предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации служит содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30 % от предельно допустимой концентрации в воздухе рабочей зоны.
Предельное количество отходов при открытом хранении определяется по мере накопления массы отходов в установленном порядке.
4.12. Предельное количество накопления отходов на промышленных территориях не нормируется:
для твердых отходов, концентрированных жидких и пастообразных отходов I класса опасности, упакованных в полностью герметичную тару в закрытом помещении, исключающем доступ посторонних лиц;
для твердых сыпучих и комковатых отходов II и III классов, хранящихся в соответствующей надежной металлической, пластиковой, деревянной и бумажной таре.
В указанных случаях предельное временное количество отходов на территории устанавливается с учетом общих требований к безопасности химических веществ: пожаро- и взрывоопасности, образования в условиях открытого или полуоткрытого хранения более опасных вторичных соединений.
4.13. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами, а также санитарными нормами и правилами.
4.14. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы при нарушении единовременных лимитов накопления или при превышении гигиенических нормативов качества среды обитания человека (атмосферный воздух, почва, грунтовые воды).
4.15. Перемещение отходов по территории промышленного предприятия должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к территориям и помещениям промышленных предприятий.
4.16. Перевозки отходов от основного предприятия к вспомогательным производствам и на полигоны складирования осуществляются специально оборудованным транспортом основного производителя или специализированных транспортных фирм.
Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой.

 5. Утилизация отходов

5.1. Утилизация отходов на территории Кулотинского городского поселения должна производиться специализированными организациями в соответствии с действующим законодательством, экологическими, санитарными и иными требованиями.

6. Ответственность природопользователей

6.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил, экологических и санитарно-эпидемиологических требований в области обращения с отходами природопользователями влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Среднегодовые нормы накопления твердых отходов организаций,
индивидуальных предпринимателей
на территории Кулотинского городского поселения

п/п

Объект образования отходов

Среднегодовая норма

Плотность

(кг/куб.м)

норма расчета(N)

кг

куб.м(V)

Торговля

 

1

продовольственные

магазины без  сбора

вторсырья

на 1кв.м

торговой площади

 

61,2

 

0,72

 

85,0

 

2

продовольственные

магазины со  сбором

вторсырья

 

на 1кв.м

торговой площади

 

36,1

 

0,44

 

82,0

 

3

промтоварные

 магазины без  сбора вторсырья

 

на 1кв.м

торговой площади

 

95,3

 

0,78

 

122,0

 

4

промтоварные

 магазины со  сбором вторсырья

 

на 1кв.м

торговой площади

 

29,9

 

0,33

 

90,0

 

5

 

 

рынки

 

на 1кв.м

торговой площади

 

26,0

 

0,22

 

120,0

Общественное питание

 

6

 

пункты общественного питания

на 1

посадочное

место

 

110,2

 

1,02

 

108,0

 

 

 

 

 

 

Бытовое обслуживание

 

9

 

парикмахерские и

косметические салоны

 

 

на 1 место

 

168,3

 

1,49

 

113,0

 

 

10

 

 

бани

 

на 1 место

 

42,42

 

0,42

 

101,0

Культура

 

12

 

городской

 дом культуры 

на 1

единицу

 

7584,0

 

96,0

 

79,0

Детские дошкольные учреждения

 

13

 

детские дошкольные учреждения

на 1

место

 

80,6

 

0,65

 

124,0

Образовательные учреждения

 

14

 

учреждения начального профессионального образования

 

на 1

учащегося

 

25,0

 

0,2

 

125,0

 

15

 

средние общеобразовательные

учреждения

 

на 1

учащегося

 

25,0

 

0,2

 

125,0

Спортивные учреждения

 

16

спортивные

учреждения

на 1

посетителя

 

18,75

 

0,25

 

75,0

Медицинские и оздоровительные учреждения

17

 

больница

на 1

койко-место

225,0

1,5

150,0

 

18

 

поликлиники и

медицинские центры

на 1

специализированный

кабинет

 

462,0

 

6,0

 

77,0

 

19

 

 

аптеки

на 1кв.м

торговой площади

 

48,1

 

0,58

 

83,0

 

Офисы

 

22

 

 

офисные помещения,

банки

на 1

сотрудника

 

139,2

 

2,4

 

58,0

Примечания:

 

                Применение среднегодовых норм накопления твердых отходов производится с учетом следующих условий:

         1.При расчете необходимого количества контейнеров и периодичности их вывоза следует учитывать заполнение контейнеров твердыми отходами на 90 процентов;

         

         2. Юридические лица и предприниматели без образования  юридического лица, не вошедшие в данный перечень, обязаны сами разрабатывать нормы накопления отходов, согласно пункту 2 статьи 2 «Правил сбора, вывоза твердых бытовых и иных отходов на территории Кулотинского городского поселения».

         3. В данные среднегодовые нормы накопления отходов не входят:

          отходы, образовавшиеся в процессе проведения строительных и ремонтных работ;

          листва с деревьев;

          крупногабаритные отходы.

          Выше перечисленные отходы вывозятся в отдельных объемах и по отдельным накладным.        

                                    ______________________________

                


Дата создания материала: 29-09-2015. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *